第三十二章　金　　融

第一节　农行菀坪办事处

1959年春，公社机构自南厍迁来菀坪后，中国人民银行吴江支行在菀坪设立营业所，有农经员1人，与公社信用部同地办公。1960年—1979年工作人员2人。1984年，人民银行不再办理具体金融业务，人民银行菀坪营业所改为中国农业银行吴江支行菀坪营业所。1980年—1994年工作人员5人。1995年菀坪营业所升为菀坪办事处，工作人员8人。同年10月，与信用社分开办公。以前，农行与信用社的关系是：一套人马、两块牌子；一处办公，两本帐簿。2002年菀坪办事处改为菀坪分理处。2003年在原来工作人员的基础上增加9名。

1980年—2003年中国农业银行菀坪办事处存贷款年末余额表（单位：万元）

第二节　信用社

1958年成立菀坪人民公社时，同时成立菀坪公社信用部，担负全公社集体个人的存贷业务。信用部按大队设10个信用分部，1962年秋，撤销信用分部，恢复信用社体制，菀坪信用部改名菀坪信用社。1959年，中国人民银行吴江支行在菀坪设农经员1名，与信用社合署办公。1983年实行家庭联产后，为方便农户存贷款需要，信用社再次在12个村设信用分部，1990年信用分部再撤销。1994年9月，菀坪信用社新大楼落成，信用社农行营业所迁至新大楼营业。1995年底，信用社迁至现址（菀缝街北口）营业，并与农行菀坪办事处分开办公。

初建时，信用社共有900股，每股3元，总计股金0．27万元。1964年第一次扩股，达2000股，股金0．60万元。1983年第二次扩股，达3333股，股金1万元。

信用社组织信贷人员走村串户吸收存款，发放贷款，支持专业户、个体户和镇村企业发展生产。先后贷款700万元帮助菀坪缝纫机厂解决资金不足的困难，双方都收到了明显的效果。

1975年—2003年菀坪信用社存款年末余额表（单位：万元）

1975年—2003年菀坪信用社贷款年末余额表（单位：万元）

第三节　保险所

1982年菀坪信用社开始办理保险业务，险种仅限于家庭财产险。1986年，菀坪养鱼业迅猛发展，为适应养鱼户的要求，办理养鱼险，由于养鱼生产属初养阶段，经验不足，设备不全，导致不少养鱼户死鱼严重，养鱼险收不抵赔，连年亏本，遂于1990年停办。1993年3月保险业务转归乡经营管理办公室办理。

1991年1月，成立吴江市人民保险公司菀坪保险所，当年办理家庭财产险。1992年办理企业财产险，团体人身险、长效还本家财险、学生团体平安险。1993年办理货物运输险、厂长经理险、少儿住院险。至1995年末，共收投保金额686003元，其中：家财险2608元，企业财产险323173元，团体人身险136114元，货物运输险139971元，子女婚嫁险63380元，学生平安险20757元。共理赔金额达80万元，理赔率占投保收入的117%。

1993年3月菀坪经管办接管信用社转来的保险业务，隶属太平洋保险公司，办理家财险。至1995年止，共收保费49188元，共理赔30起，理赔金额61012元，理赔率占投保收入的124%。1994年4月，办理农村定工干部养老金保险，养老金标准；基本生活费每月50元，工龄补贴：正职干部每年2．50元，副职2．00元。当年5月，原联坪村会计李凤英第一位领取养老金，每月104元。以后，保险业务纳入中国人民保险公司吴江市支公司和中国人民财产保险股份有限公司吴江市支公司菀坪保险所。

进入新世纪，人们的保险意识增强，保险的范围得到拓宽，从过去的财产保险扩展到养老保险、失业保险、医疗保险等方面。到2000年底，全镇参加养老保险企业12家，参保职工628人。全镇参加失业保险的企业有4家，参保职工226人，领取失业保险金112人。2001年，全镇参加养老保险的企业25家，参保职工1285人。参加失业保险的企业有3家，参保职工162人，领取失业保险金153人，安置23人失业人员再就业。2002年，全镇参加养老保险的企业29家，参保职工2063人；参加失业保险的企业有8家，参保职工256人，领取失业保险金89人。2002年是吴江医疗保险向各类企业推开的第一年。到2002年底，全镇参保单位12家，参保职工1213人。2003年是全镇外资企业、民营企业发展最快的一年，就业矛盾得到缓解，78名失业人员再就业。到2003年底，全镇参加养老保险的企业35家，参保职工2589人；参加失业保险的企业有35家，参保职工2589人；参加医疗保险的单位有22家，参保职工1538人，并全部参加了工伤和生育保险。

中国人民保险公司吴江市支公司和中国人民财产保险股份有限公司吴江市支公司在1996年一2002年间在菀坪各险种保费赔款情况是，1996年，企业财产险中货物运输保险额48850元，团体人身意外伤害保险额71352元，家庭财产保险额1415元，养老金保险161678元，子女婚嫁保险额11830元。赔款财产保险额类全年165743．52元，寿险类25000万元。1997年机动车保险额120000万元，企业财产保险额179190元，货物运输保险额32000元，雇主责任保险额（人身意外保险额）25000元，团体人身意外保险额40000元。全年赔款合计32万元。1998年机动车保险额260000元，企业财产保险额167000万元，雇主责任保险额93130元，货物运输保险额21200元，赔款财产保险额140000元，机动车保险额230000元。全年赔款合计37万元。1999年机动车保险额270000元，摩托车保险额40000元，企业财产保险额250000元，货物运输保险额40000元。全年赔款合计48万元。2000年机动车保险额280000元，摩托车保险额14958元，企业财产保险额105727元，家庭财产保险额48285元，雇主责任保险额12345元，全年赔款合计58万元。2001年机动车保险额210000元，雇主责任保险额100000元，企业财产保险额200000元，家庭财产保险额40000元。全年赔款合计62万元。2002年机动车保险额250000元，财产保险额160000元，雇主责任保险额100000元，家庭财产保险额45000元，全年赔款合计61万元。

第四节　民间借贷

合会

合会是建国前一种民间自助的借贷形式，参与者大多是亲邻好友。合会由借款人发起，称“会首”，参与者称“会友”。第一天由会首宴请众会友，众会友一次性借给会首若干粮或钱币，会首每月归还一份。会友收款通常采用三种办法：一是“轮会”在合会第一天议好收款人名次，每月按序进行；二是“标会”，由众会友中标息高者收款，逐月标会，直至散会；三是“摇会”，用三只骰子盛放碗内，会友各摇一次，点数最多者先收，每月一次，直至结束。

高利贷

解放前，高利贷主要是粮食，借债者为广大贫苦农民，放债者为地主、富农和少数商家。上春借粮食一石（折合市斤150斤），秋后还粮2石，最低者也要1．5石。如遇荒年无力归还，连本带利转归下年，则需归还4石或3石，贫苦农民越陷越深，导致不少农民倾家荡产，故有“穷在债里”之说。建国后，高利贷逐渐绝迹。80年代后，随着改革开放的深入，农村中一些个体户、专业户急需资金扩大再生产，高利贷又悄悄兴起，少数放债者掌握借款人急需资金的心理，乘机敲诈，抬高利息，高者年息达60%，但也有个别借款者经营不善，或受自然灾害无力偿还，连本金也无着落，而如此的高利贷又不受法律保护，致使放债人叫苦不迭。一般利息在20%～30%之间。其期限长者利息则低，期限短者利息则高。

卖青苗

建国前流行一种借贷形式，主要是一些贫苦农民在青黄不接时，生活困难，被迫将正在生长的或即将成熟的青苗卖给地主富农或商家，每亩所得不足产量一半，秋后收获时全部归买方所有。卖青苗时间短，利息高，农户在万不得已的情况下才走此路。