关于做好新一轮地方志编纂工作的意见（苏州市）

编纂地方志是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是承上启下、继往开来、服务当代、有益后世的事业。自上世纪80年代初开展第一轮地方志编纂工作以来，全市方志工作取得显著成绩，县级市和区两级十部志书编纂完成，同时出版了一批地方年鉴、部门志、专业志、乡镇志和地方文献，为经济、社会、文化发展作出了积极贡献。认真做好新一轮地方志编纂工作，对于真实记录当代经济、社会、文化发展业绩，全面反映我市改革开放和现代化建设新成就；对于大力弘扬优秀历史文化传统，加快推进“文化强市”建设，具有十分重要的意义。各地各部门要进一步增强责任感和使命感，按照国务院关于“地方志每20年左右续修一次”的要求，根据省政府的统一部署，抓紧、抓好新一轮地方志编纂工作。

二、明确本届修志目标

新一轮地方志编纂工作要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，突出时代特点和苏州特色，实事求是反映我市自然和社会的历史及现状，积累、保存地方文献，总结、借鉴历史经验，为实现“两个率先”，构建和谐社会服务。具体目标是：从2005年起到2010年，用5年左右时间，完成苏州市志、张家港市志、常熟市志、太仓市志、昆山市志、吴江市志、吴中区志、相城区志、工业园区志和高新区志等十部志书；苏州太湖国家旅游度假区编纂资料长编。平江、沧浪、金阊区志书目前下限年份是1999年，与本届志书下限年份2005年还有一段距离，需提供补充内容，供市志编写。本届志书编纂上限时间各地可结合实际确定，苏州市志上限定为1980年，下限各地统一定为2005年。

三、确定地方志编纂任务

新一轮地方志编纂工作由市地方志办公室具体组织实施，各地各部门要密切配合、通力协作，按时、详实提供资料，确保高标准、高质量、高水平如期完成修志任务。本届苏州市志篇幅有限，许多内容不能完全纳入。为了尽可能多地保留史料，根据省政府办公厅“有条件的地区可编纂专业志及其他类志书、地情书”的要求，全市各部门特别是经贸、教育、公安、财政、劳动和社会保障、建设、市政公用、房管、交通、水利、农林、外经贸、文广、卫生、环保、体育、园林绿化、贸易、工商、国土资源、海关、中国人民银行等涉及经济发展、城市建设和社会生活的部门，在为市志编修提供资料的同时，要单独编纂部门专业志或资料长编。编纂专业志可把上世纪80年代上届修志时积累的资料与本届修志采编的资料加以合并，形成苏州解放以来的完整记录。

四、确保新一轮地方志编纂质量

质量是志书的生命和价值所在。要坚持质量第一的原则，建立严格的质量控制体系和编纂责任制，确保志书具有较高权威性、学术水平和重要的文化价值、社会价值。坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，以对社会、历史、后人负责的态度，加强地情调研，占有详实资料，全面、客观、真实、准确地记载历史。严格遵循志书编纂工作的基本规律，认真把握编纂工作的每个环节，确保政治观点正确、体例结构合理、内容全面系统、资料详实可靠、文字流畅精炼，力争推出一批精品佳作、良志名志。充分利用现代技术手段收集、整理、加工、储存资料，推进志书编纂工作的数字化建设，有条件的地方可出版电子版或网络版志书。严格审查验收制度，发现问题要认真修改，有严重质量问题的要组织重修，未经评审批准的志书不得出版，坚决杜绝不合格志书出版。

五、建设高素质的修志队伍

各地要加强修志队伍建设，按照“老、中、青”相结合的原则，充实、完善修志机构，抓紧安排年轻业务骨干，吸收一批热心地方志工作，具有较高文化素质的干部参与志书编纂工作。同时聘请熟悉情况、具有较高文字水平、身体好的离退休人员参加修志。要采取多种形式，加强队伍培训，提高修志人员的政治素质和业务水平。各地各有关部门要采取切实措施，为修志工作提供必要的条件，帮助解决修志人员工作生活中的实际困难，充分调动他们的工作积极性和创造性。

六、加强对修志工作的组织领导

各级政府要把地方志工作纳入经济社会发展规划，建立健全领导责任制，将修志机构日常工作经费和志书编纂出版经费纳入地方财政预算，确保领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位。主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，及时协调解决地方志编纂工作中的矛盾和问题。各级地方志编纂委员会及其办公室要适应新形势的要求，进一步发挥职能作用，不断创新工作思路和工作方式，加强对新一轮地方志编纂工作的督查和指导。各有关部门要增强全局观念，加强协调配合，大力支持修志工作，确保新一轮地方志编纂任务圆满完成。

苏州市人民政府办公室

二○○五年十月十三日

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